新頒布《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例》2016年10月起施行（續(xù)）

湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例

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（2016年7月28日湖北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過，自2016年10月1日起施行。）

目  錄

第一章     總    則

第二章     物業(yè)區(qū)域的規(guī)劃與建設(shè)

第三章     業(yè)主及業(yè)主大會

第四章     物業(yè)服務(wù)企業(yè)

第五章     物業(yè)服務(wù)

第六章     物業(yè)的使用與維護(hù)

第七章     法律責(zé)任

第八章     附    則

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第六章物業(yè)的使用與維護(hù)

第五十一條  業(yè)主對物業(yè)專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全，不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。業(yè)主對物業(yè)專有部分以外的共有部分，享有共有和共同管理的權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)。

第五十二條　業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，除遵守法律、法規(guī)和業(yè)主公約或者管理規(guī)約外，影響相鄰人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意，并依法辦理有關(guān)手續(xù)，同時(shí)告知業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第五十三條  利用業(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，經(jīng)營所得收益屬于全體業(yè)主共有。業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年公布一次經(jīng)營所得收益和支出情況，接受業(yè)主監(jiān)督。

第五十四條  物業(yè)區(qū)域內(nèi)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定且初始登記所有權(quán)人為建設(shè)單位的停車位、車庫的歸屬，由當(dāng)事人通過銷售、附贈或者出租等方式約定，不得銷售給業(yè)主以外的單位和個(gè)人。優(yōu)先滿足業(yè)主需要后對外出租的，每次租賃期限不得超過一年。物業(yè)區(qū)域內(nèi)占用業(yè)主共有道路或者場地用于停放車輛的車位，屬于全體業(yè)主共有，其分配、使用及收費(fèi)管理具體事項(xiàng)由業(yè)主大會決定；建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得銷售或者變相銷售。

第五十五條  物業(yè)區(qū)域內(nèi)劃定車位、停放車輛，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防通道，不得妨礙其他車輛和行人的正常通行。

第五十六條  業(yè)主、物業(yè)使用人修繕、裝飾裝修房屋的，應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋修繕、裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主、物業(yè)使用人，業(yè)主、物業(yè)使用人和房屋修繕、裝飾裝修單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守。

第五十七條  物業(yè)區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：

（一）損壞或者擅自改變房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)和門窗位置，超荷載存放物品；

（二）將沒有防水功能的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房，或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的客廳、廚房、臥室、書房的上方；

（三）違法建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物，破壞、擅自改變房屋外貌或者擅自改變架空層、設(shè)備層等共用部位、共用設(shè)施設(shè)備規(guī)劃用途；

（四）擅自占用、挖掘物業(yè)區(qū)域內(nèi)道路、場地，損毀樹木、綠地；

（五）違反安全標(biāo)準(zhǔn)存放易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品，擅自占壓、遷移燃?xì)夤艿?，損壞或者擅自停用公共消防設(shè)施和器材，妨礙公共通道、安全出口、消防通道暢通；

（六）隨意棄置垃圾、排放污水、高空拋物或者露天焚燒雜物，制造超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲、振動、光源等；

（七）擅自架設(shè)電線、電纜，在建筑物、構(gòu)筑物上懸掛、張貼、涂寫、刻畫，在樓道等業(yè)主共用部位堆放物品；

（八）違反規(guī)定停放車輛；

（九）違反規(guī)定出租房屋；

（十）違反規(guī)定飼養(yǎng)動物或者種植植物；

（十一）法律、法規(guī)和業(yè)主公約或者管理規(guī)約禁止的其他行為。

有前款所列行為的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止，并向業(yè)主委員會和建設(shè)、公安、環(huán)境保護(hù)、城市管理等有關(guān)行政主管部門報(bào)告，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理。

第五十八條　禁止在物業(yè)區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬，具體品種和體高、體重標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府公安機(jī)關(guān)確定，并向社會公布。業(yè)主、物業(yè)使用人在物業(yè)區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)前款規(guī)定以外其他犬只應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)主公約或者管理規(guī)約，攜犬只出戶的，應(yīng)當(dāng)束犬鏈牽引；犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬行為的監(jiān)督，及時(shí)制止違法違規(guī)養(yǎng)犬行為。

第五十九條  城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、公安、環(huán)境保護(hù)、城市管理、工商行政管理、價(jià)格等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)區(qū)域內(nèi)公共秩序、治安消防、環(huán)境衛(wèi)生、房屋使用、物業(yè)收費(fèi)等方面的監(jiān)督管理，建立違法行為投訴、處理和回復(fù)制度，并在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公布聯(lián)系方式，依法及時(shí)處理物業(yè)區(qū)域內(nèi)的違法行為。

第六十條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在新建住宅物業(yè)交付前，按照物業(yè)建筑安裝總造價(jià)百分之二的比例交存物業(yè)保修金，作為物業(yè)保修期內(nèi)維修費(fèi)用的保障。物業(yè)保修金不得納入房屋建設(shè)成本。物業(yè)保修金實(shí)行統(tǒng)一交存、權(quán)屬不變、?？顚Ｓ?、政府監(jiān)管的原則，由房產(chǎn)行政主管部門指定的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。在物業(yè)保修期內(nèi)，建設(shè)單位不履行保修責(zé)任或者因歇業(yè)、破產(chǎn)等原因無法履行保修責(zé)任的，維修費(fèi)用在物業(yè)保修金中列支。物業(yè)保修金交存期限為五年。保修期內(nèi)，物業(yè)保修金不足的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足；保修期滿后，物業(yè)保修金有結(jié)余的，應(yīng)當(dāng)返還建設(shè)單位。

第六十一條　業(yè)主專有部分出現(xiàn)危害安全、影響觀瞻、妨礙公共利益及其他影響物業(yè)正常使用情形時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)養(yǎng)護(hù)、維修，相鄰業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供便利。

第六十二條　物業(yè)保修期滿后，物業(yè)區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新改造，由全體業(yè)主共同承擔(dān)，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。共用部位主要包括建筑物的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等；共用設(shè)施設(shè)備主要包括電梯、天線、公共照明、消防設(shè)施、安防設(shè)施、綠地、道路、溝渠、池、井、非專有車位車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。電梯等屬于業(yè)主共有的特種設(shè)備，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，按照特種設(shè)備管理法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，委托專業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)定期維護(hù)、保養(yǎng)，確保使用安全。

第六十三條　住宅物業(yè)、住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)交存住宅專項(xiàng)維修資金。住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。住宅專項(xiàng)維修資金的使用，經(jīng)業(yè)主大會依法決定，可以根據(jù)維修范圍以單元（棟）為單位進(jìn)行表決，也可以采取異議表決，即根據(jù)業(yè)主公約或者管理規(guī)約的規(guī)定，持不同意見的業(yè)主專有部分占建筑物總面積三分之一以下且占總?cè)藬?shù)三分之一以下的，視為表決通過。

第六十四條　物業(yè)保修期滿后，發(fā)生下列危及房屋安全和人身財(cái)產(chǎn)安全等緊急情況時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會、居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)先行采取應(yīng)急措施，并向房產(chǎn)行政主管部門提出使用住宅專項(xiàng)維修資金的申請：

（一）屋面、外墻滲漏的；

（二）電梯故障的；

（三）消防設(shè)施故障的；

（四）公共護(hù)欄（圍）破損嚴(yán)重的；

（五）樓體外立面有脫落危險(xiǎn)的；

（六）共用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙的；

（七）危及房屋安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的其他情形。

房產(chǎn)行政主管部門收到維修申請后，應(yīng)當(dāng)即時(shí)核準(zhǔn)并撥付住宅專項(xiàng)維修資金。

第六十五條　住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘I(yè)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)分戶終端計(jì)量裝置或者入戶端口以外設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、更新，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。已經(jīng)移交給專業(yè)經(jīng)營單位維護(hù)管理的設(shè)施設(shè)備，其維修、養(yǎng)護(hù)、更新等費(fèi)用，不得從物業(yè)服務(wù)費(fèi)中列支。專業(yè)經(jīng)營單位對專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、更新時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)配合。

第七章　法律責(zé)任

第六十六條　違反本條例，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定；造成他人損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十七條　建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門依照下列規(guī)定處罰，并錄入企業(yè)信用檔案:

（一）違反本條例第二十三條、第四十一條第三款，未按照規(guī)定報(bào)送相關(guān)資料或者備案的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款；

（二）違反本條例第四十一條第一款，未通過招標(biāo)投標(biāo)方式或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下罰款；

（三）違反本條例第六十條第一款，在物業(yè)保修期內(nèi)未按照規(guī)定履行保修責(zé)任的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依法確定有法定資質(zhì)的第三方進(jìn)行維修，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，并處所需維修費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。

第六十八條   專業(yè)經(jīng)營單位違反本條例第十五條第二款、第十六條第二款和第六十五條第一款，未按照規(guī)定接收專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備或者未按照規(guī)定對專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、更新的，由縣級以上人民政府相關(guān)行政主管部門責(zé)令限期改正；影響房屋交付使用、業(yè)主正常生活或者造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第六十九條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門依照下列規(guī)定處罰，并錄入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案:

（一）違反本條例第三十七條第二款，中斷或者以限時(shí)限量等方式變相中斷供水、供電、供氣、供熱以及實(shí)施損害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為的，責(zé)令限期改正，處1萬元以上5萬元以下罰款；逾期未改正的，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰；

（二）違反本條例第三十八條第一款，未按照規(guī)定在物業(yè)區(qū)域內(nèi)公示有關(guān)信息的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款；

（三）違反本條例第三十九條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，處1萬元以上5萬元以下罰款；有收益的，用于物業(yè)區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)；逾期未改正的，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰；

（四）違反本條例第四十五條、第四十六條第一款、第四十七條第三款，未按照規(guī)定備案或者保存、移交物業(yè)承接查驗(yàn)資料、檔案的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款；

（五）違反本條例第四十九條，擅自撤離物業(yè)區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù)的，或者被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定辦理交接手續(xù)、拒不退出的，責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下罰款；逾期未改正的，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

第七十條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十九條第二款，泄露業(yè)主信息或者對業(yè)主進(jìn)行騷擾、恐嚇、打擊報(bào)復(fù)、采取暴力行為的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰，由房產(chǎn)行政主管部門錄入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。

第七十一條　建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第五十四條，銷售或者變相銷售停車位、車庫的，由縣級以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，退還違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；未按照規(guī)定出租停車位、車庫的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。

第七十二條　業(yè)主、物業(yè)使用人違反本條例第五十八條第一款，在物業(yè)區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬的，由公安機(jī)關(guān)沒收犬只，并處5千元以上1萬元以下罰款。業(yè)主、物業(yè)使用人違反本條例第五十八條第二款，攜犬只出戶未束犬鏈牽引的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處500元以上1千元以下罰款；情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果的，沒收犬只。

第七十三條　國家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的，由其主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分:

（一）未按照規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)的；

（二）未按照規(guī)定籌備、組織召開業(yè)主大會會議的；

（三）未按照規(guī)定在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公布聯(lián)系方式或者對物業(yè)服務(wù)活動中的投訴，不及時(shí)受理、依法處理的；

（四）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到舉報(bào)后不及時(shí)查處的；

（五）截留、挪用、侵占或者未按時(shí)審核撥付住宅專項(xiàng)維修資金的；

（六）違法實(shí)施行政許可或者行政處罰的；

（七）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。

第八章附則

第七十四條  本條例規(guī)定的業(yè)主公約或者管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則、物業(yè)服務(wù)合同示范文本，由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制訂。

第七十五條  本條例自2016年10月1日起施行。