新頒布《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例》2016年10月起施行

湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例

（2016年7月28日湖北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)，自2016年10月1日起施行。）

目  錄

第一章     總    則

第二章     物業(yè)區(qū)域的規(guī)劃與建設(shè)

第三章     業(yè)主及業(yè)主大會(huì)

第四章     物業(yè)服務(wù)企業(yè)

第五章     物業(yè)服務(wù)

第六章     物業(yè)的使用與維護(hù)

第七章     法律責(zé)任

第八章     附    則

第一章  總 則

第一條  為了維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，規(guī)范物業(yè)服務(wù)和監(jiān)督管理活動(dòng)，營(yíng)造安全、舒適、文明、和諧的生活和工作環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條  本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。本條例所稱物業(yè)服務(wù)，是指業(yè)主自行或者通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)等形式，對(duì)房屋及其配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和管理，維護(hù)物業(yè)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。

第三條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和社會(huì)治理體系，建立物業(yè)服務(wù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任制，完善激勵(lì)政策和措施，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)發(fā)展與和諧社區(qū)建設(shè)。

第四條  縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，依法履行下列職責(zé)：

（一）對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理；

（二）對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織開(kāi)展信用評(píng)價(jià)；

（三）對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員、業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督管理；

（四）對(duì)物業(yè)的使用與維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理；

（五）對(duì)物業(yè)承接查驗(yàn)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出交接活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；

（六）對(duì)物業(yè)保修金和住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用進(jìn)行監(jiān)督管理；

（七）建立、維護(hù)物業(yè)服務(wù)和管理電子信息平臺(tái)；

（八）處理物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中的投訴；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源、公安、民政、環(huán)境保護(hù)、城市管理、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格等行政主管部門，按照各自職責(zé)共同做好物業(yè)服務(wù)監(jiān)督管理工作。

第五條  街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和民政部門指導(dǎo)監(jiān)督下，依法組織和指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì)，監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系，調(diào)解物業(yè)服務(wù)糾紛；居（村）民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好與物業(yè)服務(wù)有關(guān)的工作。物業(yè)服務(wù)和管理應(yīng)當(dāng)納入基層精神文明建設(shè)的考核內(nèi)容。

第六條  街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集，房產(chǎn)、公安、民政、城市管理等行政主管部門和居（村）民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位等各方代表參加，具體解決物業(yè)服務(wù)和管理活動(dòng)中需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題。

第七條  物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，制定物業(yè)服務(wù)規(guī)范和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員的自律制度，提高物業(yè)服務(wù)水平。

第二章  物業(yè)區(qū)域的規(guī)劃與建設(shè)

第八條  物業(yè)區(qū)域的劃分，應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)劃優(yōu)先、功能完善、資源共享、便民利民的原則。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求房產(chǎn)行政主管部門對(duì)物業(yè)區(qū)域劃分的意見(jiàn)。

第九條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖，結(jié)合物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)等因素劃分物業(yè)區(qū)域。物業(yè)配套設(shè)施設(shè)備共用的，應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)區(qū)域；規(guī)模過(guò)大劃分為一個(gè)物業(yè)區(qū)域不便于管理或者已經(jīng)分割成多個(gè)自然街區(qū)，且其配套設(shè)施設(shè)備能夠分割、獨(dú)立使用的，可以劃分為不同的物業(yè)區(qū)域。

第十條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得房屋預(yù)售許可或者現(xiàn)房銷售前，向房產(chǎn)行政主管部門提出劃分物業(yè)區(qū)域的備案申請(qǐng)。房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居（村）民委員會(huì)等單位的意見(jiàn)，自受理備案申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)核定并予以答復(fù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在核定的物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示物業(yè)區(qū)域詳細(xì)分布圖，以及屬于全體業(yè)主共有部分、共用設(shè)施設(shè)備的配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并在房屋買賣合同中明示。

第十一條　已投入使用但尚未劃分物業(yè)區(qū)域或者需要調(diào)整物業(yè)區(qū)域的，由房產(chǎn)行政主管部門征求城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居（村）民委員會(huì)以及相關(guān)業(yè)主意見(jiàn)后，確定物業(yè)區(qū)域。調(diào)整物業(yè)區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。

第十二條　新建住宅的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求在物業(yè)區(qū)域內(nèi)配置物業(yè)服務(wù)用房：

（一）不低于總建筑面積千分之二，且最少不低于一百平方米；

（二）應(yīng)當(dāng)具備通水、通電、通信、采光、通風(fēng)等基本使用功能和辦公條件，配置獨(dú)立合格的水、電等計(jì)量裝置。

物業(yè)服務(wù)用房屬于全體業(yè)主共有，任何單位和個(gè)人不得分割、轉(zhuǎn)讓、抵押，也不得擅自變更用途。業(yè)主委員會(huì)辦公用房從物業(yè)服務(wù)用房中安排，其面積不低于二十平方米。

第十三條  城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在建設(shè)工程規(guī)劃許可過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)用房的設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行審查。房產(chǎn)行政主管部門在核發(fā)房屋銷售許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)用房進(jìn)行核查。

第十四條  集中建設(shè)的保障性住房應(yīng)當(dāng)按照不低于總建筑面積千分之三的比例增加配置物業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)性用房，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，收益用于補(bǔ)充物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

第十五條  新建住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將物業(yè)區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備移交給專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位維護(hù)管理，專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接收。

第十六條  住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)已投入使用的專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備尚未移交專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位維護(hù)管理的，由業(yè)主大會(huì)決定是否移交。決定移交的，房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接收。驗(yàn)收不合格的，由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位提出整改方案，經(jīng)整改合格后移交。專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備尚在質(zhì)量保修期內(nèi)的，其整改費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十七條  對(duì)配套設(shè)施設(shè)備不齊全的老舊住宅區(qū)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定老舊住宅區(qū)物業(yè)改造規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，加大資金投入，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，改善老舊住宅區(qū)的綜合環(huán)境和物業(yè)服務(wù)。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在征求老舊住宅區(qū)業(yè)主意見(jiàn)后，劃分物業(yè)區(qū)域，并報(bào)房產(chǎn)行政主管部門備案。

第三章  業(yè)主及業(yè)主大會(huì)

第十八條　房屋所有權(quán)人為業(yè)主。尚未登記取得所有權(quán)，但基于買賣、贈(zèng)與、繼承、拆遷或者征收補(bǔ)償?shù)确尚袨橐呀?jīng)合法占有該房屋的人，認(rèn)定為物業(yè)服務(wù)關(guān)系中的業(yè)主。業(yè)主可以依法委托物業(yè)使用人行使業(yè)主權(quán)利、履行業(yè)主義務(wù)。委托應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提交業(yè)主委員會(huì)。

第十九條　一個(gè)物業(yè)區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)，業(yè)主大會(huì)由物業(yè)區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。業(yè)主人數(shù)超過(guò)三百人的物業(yè)區(qū)域可以成立業(yè)主代表大會(huì)，履行業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的職責(zé)，業(yè)主代表的產(chǎn)生方式由業(yè)主大會(huì)決定。業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會(huì)的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。

第二十條　符合下列條件之一的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)物業(yè)區(qū)域內(nèi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議:

（一）交付的房屋專有部分面積達(dá)到建筑物總面積百分之五十的；

（二）交付的房屋套數(shù)達(dá)到總套數(shù)百分之五十的；

（三）自首位業(yè)主入住之日起滿兩年且已入住戶數(shù)比例達(dá)到百分之二十的。

首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)根據(jù)物業(yè)區(qū)域規(guī)模、業(yè)主人數(shù)和建筑面積等因素確定，由建設(shè)單位承擔(dān)；老舊住宅區(qū)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)人民政府承擔(dān)。

第二十一條  符合首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告房產(chǎn)行政主管部門；業(yè)主也可以向房產(chǎn)行政主管部門提出召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的書(shū)面報(bào)告；房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起三十日內(nèi)組織成立業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組，并自籌備組成立之日起六十日內(nèi)組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

第二十二條　業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組由街道黨工委、辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府和業(yè)主、居（村）民委員會(huì)、建設(shè)單位的代表組成，其中業(yè)主代表人數(shù)比例不低于二分之一；業(yè)主代表的產(chǎn)生方式由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府征求業(yè)主意見(jiàn)后確定?；I備組組長(zhǎng)由街道黨工委、辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府的代表?yè)?dān)任。

業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)做好以下工作：

（一）確認(rèn)業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及業(yè)主所有的專有部分面積；

（二）確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式、內(nèi)容以及表決規(guī)則；

（三）起草業(yè)主公約或者管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)選舉辦法、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則；

（四）提出首屆業(yè)主委員會(huì)委員候選人名單；

（五）首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。

前款內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)十五日前以書(shū)面形式告知全體業(yè)主，前款第二項(xiàng)內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。業(yè)主對(duì)前款內(nèi)容有異議的，業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組應(yīng)當(dāng)記錄、處理并答復(fù)。

第二十三條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)前向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)送物業(yè)區(qū)域證明、房屋及建筑面積清冊(cè)、業(yè)主名冊(cè)、竣工總平面圖、交付使用共用設(shè)施設(shè)備的證明、物業(yè)服務(wù)用房配置證明等籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的文件資料。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將上述資料建檔保存。

第二十四條   業(yè)主大會(huì)會(huì)議討論決定下列事項(xiàng):

（一）制定和修改業(yè)主公約或者管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)選舉辦法、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則；

（二）選舉業(yè)主委員會(huì)、更換業(yè)主委員會(huì)委員或者撤銷業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù)；

（三）選聘、續(xù)聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者決定自行管理物業(yè)；

（四）審議業(yè)主委員會(huì)提交的物業(yè)服務(wù)合同草案；

（五）依法籌集、管理、使用住宅專項(xiàng)維修資金和物業(yè)保修金；

（六）改建、重建共有建筑物及其附屬設(shè)施；

（七）改變共有部分的用途；

（八）共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)的方式和所得收益的管理、分配、使用；

（九）業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的籌集、管理、使用，以及業(yè)主委員會(huì)委員津貼的來(lái)源、支付標(biāo)準(zhǔn)；

（十）改變或者撤銷業(yè)主委員會(huì)作出的決定；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定的其他事項(xiàng)。

業(yè)主大會(huì)的決定，對(duì)全體業(yè)主具有約束力。

第二十五條  業(yè)主大會(huì)決定本條例第二十四條第一款第五項(xiàng)和第六項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意；決定其他事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。面積和業(yè)主人數(shù)按照下列方式確定：

（一）專有部分面積按照建筑面積計(jì)算，建筑物總面積按照專有部分面積之和計(jì)算；

（二）業(yè)主人數(shù)按照專有部分的數(shù)量計(jì)算，一個(gè)專有部分按照一人計(jì)算；建設(shè)單位尚未銷售和雖已銷售但尚未交付的部分，以及同一買受人擁有一個(gè)以上專有部分的，按照一人計(jì)算；總?cè)藬?shù)按照以上統(tǒng)計(jì)的總和計(jì)算。

第二十六條  業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議由業(yè)主委員會(huì)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定組織召開(kāi)。有下列情形之一的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議:

（一）業(yè)主委員會(huì)半數(shù)以上委員或者百分之二十以上業(yè)主提議的；

（二）需要提前終止物業(yè)服務(wù)合同或者重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的；

（三）業(yè)主公約或者管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。

業(yè)主委員會(huì)不履行組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議義務(wù)的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會(huì)三十日內(nèi)組織召開(kāi)；業(yè)主委員會(huì)逾期仍不組織召開(kāi)的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織召開(kāi)。

第二十七條  業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)依法選舉產(chǎn)生，對(duì)其負(fù)責(zé)、受其監(jiān)督。業(yè)主委員會(huì)委員名單應(yīng)當(dāng)在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。業(yè)主委員會(huì)由五至十一人單數(shù)組成，每屆任期不超過(guò)五年，可以連選連任。業(yè)主委員會(huì)主任、副主任由業(yè)主委員會(huì)在業(yè)主委員會(huì)委員中推選產(chǎn)生。業(yè)主委員會(huì)委員只能由業(yè)主擔(dān)任并履行職責(zé)，不得由他人代理。業(yè)主委員會(huì)委員出現(xiàn)空缺時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)補(bǔ)足；缺額人數(shù)超過(guò)委員總?cè)藬?shù)百分之五十的，應(yīng)當(dāng)重新選舉業(yè)主委員會(huì)。

第二十八條　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，將業(yè)主大會(huì)決議和業(yè)主委員會(huì)委員名單向房產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。業(yè)主委員會(huì)持備案證明向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)印章。業(yè)主大會(huì)印章根據(jù)業(yè)主大會(huì)決定使用；業(yè)主委員會(huì)印章經(jīng)半數(shù)以上委員簽字同意方可使用。

第二十九條　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和決議；

（二）召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，定期向業(yè)主大會(huì)報(bào)告工作，并在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公布書(shū)面報(bào)告，接受業(yè)主詢問(wèn)；

（三）根據(jù)業(yè)主大會(huì)決定，代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘或者續(xù)聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；

（四）及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同，協(xié)調(diào)處理物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中的相關(guān)問(wèn)題，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益；

（五）督促業(yè)主、物業(yè)使用人遵守業(yè)主公約或者管理規(guī)約，調(diào)解因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛；

（六）組織、監(jiān)督住宅專項(xiàng)維修資金和物業(yè)保修金的籌集、使用；

（七）根據(jù)業(yè)主大會(huì)決定或者授權(quán)，決定共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營(yíng)方式和所得收益的管理、分配、使用，并公布經(jīng)營(yíng)所得收益和支出情況；

（八）配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居（村）民委員會(huì)、公安機(jī)關(guān)等做好物業(yè)區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安、社區(qū)建設(shè)和公益宣傳等工作；

（九）法律、法規(guī)和業(yè)主公約或者管理規(guī)約規(guī)定的其他職責(zé)。

業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)的委員出席，作出的決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員過(guò)半數(shù)同意。

第三十條  業(yè)主委員會(huì)委員不得有下列行為：

（一）拒絕或者放棄履行委員職責(zé)；

（二）挪用、侵占業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)；

（三）利用職務(wù)之便接受減免物業(yè)服務(wù)費(fèi)、停車費(fèi)，以及索取、非法收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益、報(bào)酬；

（四）打擊、報(bào)復(fù)、誹謗、陷害有關(guān)投訴、舉報(bào)人；

（五）泄露業(yè)主信息或者將業(yè)主信息用于與物業(yè)服務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)；

（六）其他損害業(yè)主共同利益或者可能影響其公正履行職責(zé)的行為。

業(yè)主委員會(huì)委員違反前款規(guī)定的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)查核實(shí)后，責(zé)令其暫停履行職責(zé)，由業(yè)主大會(huì)決定終止其委員職務(wù)。

第三十一條　 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的，其委員職務(wù)自行終止:

（一）以書(shū)面形式向業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或者居（村）民委員會(huì)提出辭職的；

（二）不再具備業(yè)主身份的；

（三）不再具備履行職責(zé)能力的；

（四）任職期間被追究刑事責(zé)任的；

（五）法律、法規(guī)和業(yè)主公約或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。

第三十二條　業(yè)主委員會(huì)任期屆滿六十日前，應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議，完成換屆選舉。逾期未完成的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議完成換屆選舉。

第三十三條　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自任期屆滿之日起十日內(nèi)，將其保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物，移交新一屆業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù)在任期內(nèi)終止的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起三日內(nèi)將其保管的前款所列財(cái)物移交業(yè)主委員會(huì)。拒不移交的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促其移交，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助。

第三十四條　業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)從共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)所得收益中列支，不足部分由全體業(yè)主分?jǐn)?。工作?jīng)費(fèi)的收支情況，應(yīng)當(dāng)每年在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公布一次，接受業(yè)主監(jiān)督。

第四章  物業(yè)服務(wù)企業(yè)

第三十五條  從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格,實(shí)行資質(zhì)管理制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，具備為業(yè)主提供專業(yè)服務(wù)的能力。

第三十六條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中享有下列權(quán)利：

（一）根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用；

（二）勸阻、制止損害物業(yè)或者其他損害業(yè)主共同利益和公共安全的行為；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他權(quán)利。

任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收有關(guān)費(fèi)用或者提供無(wú)償服務(wù)。

第三十七條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）按照物業(yè)服務(wù)合同、國(guó)家有關(guān)物業(yè)服務(wù)的規(guī)范提供物業(yè)服務(wù)；

（二）在業(yè)主、物業(yè)使用人使用物業(yè)前，將物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用方法、維護(hù)要求、注意事項(xiàng)等有關(guān)規(guī)定書(shū)面告知業(yè)主、物業(yè)使用人；

（三）落實(shí)安防人員、設(shè)施及安保措施，確保安防監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，按照法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定做好物業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全防范工作；

（四）維護(hù)物業(yè)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生，引導(dǎo)業(yè)主進(jìn)行垃圾分類處理；

（五）定期對(duì)物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，按照物業(yè)服務(wù)合同約定組織維修；

（六）做好物業(yè)維修、養(yǎng)護(hù)、更新及其費(fèi)用收支的各項(xiàng)記錄，妥善保管物業(yè)檔案資料和有關(guān)財(cái)務(wù)賬冊(cè)，建立物業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)，為業(yè)主提供免費(fèi)查詢服務(wù)；

（七）實(shí)行二十四小時(shí)值班制，建立和完善物業(yè)服務(wù)工作應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處理物業(yè)服務(wù)中的突發(fā)事件；

（八）聽(tīng)取業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)，改進(jìn)和完善物業(yè)服務(wù)；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、不配合管理等理由，減少服務(wù)內(nèi)容，降低服務(wù)質(zhì)量，中斷或者以限時(shí)限量等方式變相中斷供水、供電、供氣、供熱，以及實(shí)施損害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為。

第三十八條   物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將下列信息在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示：

（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式、物業(yè)服務(wù)投訴電話；

（二）物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等；

（三）電梯、消防、監(jiān)控等專業(yè)設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式和應(yīng)急處置方案等；

（四）業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、公共水電分?jǐn)傎M(fèi)用情況、住宅專項(xiàng)維修資金使用情況，物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)所得收益和支出情況；

（五）物業(yè)區(qū)域內(nèi)停車位、車庫(kù)的銷售、出租、分配以及使用情況；

（六）房屋修繕、裝飾裝修以及使用過(guò)程中的結(jié)構(gòu)變動(dòng)等安全事項(xiàng)；

（七）其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。

業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容有異議的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)答復(fù)。

第三十九條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中有下列行為：

（一）擅自允許他人利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行廣告、宣傳、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)；

（二）擅自設(shè)置營(yíng)業(yè)攤點(diǎn)；

（三）法律、法規(guī)和業(yè)主公約或者管理規(guī)約規(guī)定的其他行為。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得泄露業(yè)主信息，不得對(duì)業(yè)主進(jìn)行騷擾、恐嚇、打擊報(bào)復(fù)或者采取暴力行為。

第四十條  縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核和信用評(píng)價(jià)體系，聽(tīng)取業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，將評(píng)價(jià)意見(jiàn)作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理和服務(wù)質(zhì)量考核的內(nèi)容；定期組織對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行檢查和考核，并向社會(huì)公布。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)行政主管部門定期報(bào)送信用檔案信息、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料。

第五章  物業(yè)服務(wù)

第四十一條　住宅物業(yè)的建設(shè)單位在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)首次選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)前，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)投標(biāo)方式公開(kāi)選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)。投標(biāo)人少于三個(gè)或者住宅面積不超過(guò)三萬(wàn)平方米的，經(jīng)房產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)，可以采取協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)。建設(shè)單位選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督。業(yè)主購(gòu)買住宅物業(yè)后，建設(shè)單位更換前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)征得半數(shù)以上業(yè)主同意。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同，并報(bào)房產(chǎn)行政主管部門備案。

第四十二條  前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)納入政府定價(jià)目錄管理。

前期物業(yè)服務(wù)合同生效之日至物業(yè)交付之日的前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)；物業(yè)交付之日后的前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，由業(yè)主承擔(dān)。

第四十三條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定和房屋買賣合同、前期物業(yè)服務(wù)合同的約定，向業(yè)主和前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)交付權(quán)屬明確、資料完整、質(zhì)量合格、功能完備、配套齊全的物業(yè)。

交付的物業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格，取得城鄉(xiāng)規(guī)劃、消防、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門出具的認(rèn)可或者準(zhǔn)許使用文件，并經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案；

（二）供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、公共照明、有線電視等市政公用設(shè)施設(shè)備按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建成，供水、供電、供氣等計(jì)量裝置已按照專有部分一戶一終端結(jié)算表、共有部分獨(dú)立計(jì)量表配置；

（三）教育、郵政、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施已按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建成；

（四）道路、車位、綠地和物業(yè)服務(wù)用房等公共配套設(shè)施按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建成，并滿足使用功能要求；

（五）電梯、二次供水、高壓供電、消防設(shè)施、壓力容器、監(jiān)控系統(tǒng)等共用設(shè)施設(shè)備取得使用合格證書(shū)；

（六）同一住宅建設(shè)項(xiàng)目分期建設(shè)的，已建成的住宅周邊場(chǎng)地與施工工地之間設(shè)置符合安全要求的隔離設(shè)施；

（七）物業(yè)使用、維護(hù)和管理的相關(guān)技術(shù)資料完整齊全；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

建設(shè)單位將未達(dá)到交付條件的新建物業(yè)交付給買受人的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并承擔(dān)前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。

第四十四條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付十五日前，與選聘的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的承接查驗(yàn)工作，按照國(guó)家規(guī)定移交承接查驗(yàn)資料。承接查驗(yàn)后，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議，作為前期物業(yè)服務(wù)合同的補(bǔ)充協(xié)議。

第四十五條 前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)承接查驗(yàn)完成之日起三十日內(nèi)，向房產(chǎn)行政主管部門備案下列資料:

（一）前期物業(yè)服務(wù)合同；

（二）物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議；

（三）建設(shè)單位移交資料清單；

（四）查驗(yàn)、交接記錄；

（五）其他與承接查驗(yàn)有關(guān)的資料。

第四十六條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將承接查驗(yàn)有關(guān)的文件、資料和記錄建檔保存。

物業(yè)承接查驗(yàn)檔案屬于全體業(yè)主所有，業(yè)主有權(quán)免費(fèi)查詢。前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)成立之日起十日內(nèi)，向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)承接查驗(yàn)檔案。

第四十七條  業(yè)主大會(huì)成立后，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)決定選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。鼓勵(lì)業(yè)主大會(huì)采用招標(biāo)投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整辦法、收費(fèi)方式、雙方權(quán)利義務(wù)、物業(yè)服務(wù)用房、住宅專項(xiàng)維修資金的管理與使用、共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的管理與使用、合同期限、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的退出、資料的移交、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十五日內(nèi)，將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)房產(chǎn)行政主管部門備案。

第四十八條　業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)遵守業(yè)主公約或者管理規(guī)約，按照物業(yè)服務(wù)合同約定履行義務(wù)。業(yè)主、物業(yè)使用人有權(quán)向相關(guān)行政主管部門投訴和舉報(bào)，對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為，可以依法向人民法院提起訴訟。業(yè)主、物業(yè)使用人未按照合同約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。

第四十九條  業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期滿九十日前組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議，決定續(xù)聘或者選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。合同期滿仍未決定的，原物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同期滿九十日前書(shū)面告知業(yè)主委員會(huì)到期終止合同的除外。業(yè)主大會(huì)決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同終止之日與業(yè)主委員會(huì)辦理完全部交接手續(xù)，并履行下列交接義務(wù)：

（一）移交本條例第四十五條規(guī)定的資料；

（二）移交物業(yè)服務(wù)用房；

（三）提供物業(yè)服務(wù)期間形成的有關(guān)物業(yè)及設(shè)施設(shè)備改造、維修、運(yùn)行、保養(yǎng)的有關(guān)資料；

（四）移交提供物業(yè)服務(wù)期間配置的固定設(shè)施設(shè)備及其資料；

（五）結(jié)清預(yù)收、代收和預(yù)付、代付的有關(guān)費(fèi)用；

（六）提供電梯、消防、監(jiān)控等專業(yè)設(shè)施設(shè)備的技術(shù)手冊(cè)、維護(hù)保養(yǎng)記錄等相關(guān)資料；

（七）移交利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)的相關(guān)資料、物業(yè)服務(wù)費(fèi)用和公共水電分?jǐn)傎M(fèi)用交納記錄等資料；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他事項(xiàng)。

第五十條　業(yè)主可以采取業(yè)主直接管理、業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)管理、成立其他管理機(jī)構(gòu)管理等形式對(duì)物業(yè)實(shí)施自行管理，并對(duì)下列事項(xiàng)作出決定：

（一）自行管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)、管理人；

（二）自行管理的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用和期限；

（三）聘請(qǐng)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的方案；

（四）其他有關(guān)自行管理的內(nèi)容。